4万多亿存款是否让官员寝食难安(蔡慎坤)(转载)

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　　根据央行最新公布的数据，今年10月份政府存款余额达到41163亿元，比9月份增长19%，这是政府存款余额首次突破4万亿元。政府存款也叫国库存款，集中了税收收入、非税收入、基金收入和央企红利上缴收入等。（见12月7日《新京报》）
　　数据显示，今年前10个月，全国财政收入110525亿元，同比增长9.4%；另一方面是去年12月中央出台“八项规定”并一直保持高压态势，各地三公经费及其他行政经费支出大幅削减。政府收入增长而支出减少，存款余额大幅增加。实际上，今年以来国库存款一直处于上升态势，5月份存款余额重新回到3万亿元水平，达到3.23万亿元，同比增长9.4%，此后一直维持高位运行。
　　李克强总理曾多次强调“要过紧日子”，“要让人民过上好日子，政府就要学会过紧日子，要把有限的资金花在民生上。”三公经费问题一直是民众的纠结，现在政府尚有那么多的存款，这是全国人民辛辛苦苦积攒下来的血汗钱，不是凭空从天上掉下来的。以往有这么多的钱，很快就会被各级官员们瓜分一空，今年只是压缩了行政开支和三公经费，就节余了数万亿的财政资金，由此可见过去各级政府部门的胡作非为。
　　年关将至，相信这4万多亿的存款会让官员们寝食难安，以往每到年底，饱受诟病的突击花钱都会从上到下形成风气，很多政府部门年底突击花钱，都是大把花在小利益集团和部门利益上，和广大民众几乎没有什么关系。国家审计署曾对中央部门单位2010年预算执行情况进行了例行审计，报告披露了多个部门乱花钱的众多情形，手法包括肆意扩大开支范围、虚假列支存放账外、提前支付寅付卯款等等。
　　中共中央、国务院近日印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》明确提出，“建立预算执行全过程动态监控机制，完善预算执行管理办法，建立健全预算绩效管理体系，增强预算执行的严肃性，提高预算执行的准确率，防止年底突击花钱等现象发生。”
　　《党政机关厉行节约反对浪费条例》明确规定，各级党委和政府在厉行节约反对浪费方面做得怎么样，要接受民主生活会监督、审计监督、舆论监督、群众监督等10个方面的监督。政府存款余额超4万亿的背景下，严格的监督尤其重要，只有政府真正接受监督，才能把纳税人的血汗钱花在刀刃上。
　　事实上，如今在社会保障、教育、医疗、住房等民生福祉领域，财政投入还远远不够，如果政府能把这些钱大幅度地转移支付，投向民生福祉各个领域，让那些上不起学、看不起病、买（租）不起房、养不起老的普通百姓，真正感受到政府的扶持力度，那才是民生之幸！
　　国强民富不能只是一个口号，面对垄断企业涉及民生的涨价行为，政府应该旗帜鲜明坚决制止。对于居高不下的疏菜农副产品价格，政府应该对城乡居民直接补贴，尽快转变农贸市场的公益性质，敞开市场让农民进城自由交易农副产品，减少中间环节平抑物价。面对流通环节高昂的物流成本，政府应该减免路桥收费打击滥罚款行为。政府更应该严格监管公立医院、中小学普遍存在的滥收费高收费，真正减轻民众的日常负担。总之，不能再盲目的把钱投向一些形象工程面子工程，而是应该把钱实实在在花在老百姓身上。
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